今年全國(guó)兩會(huì)上“人工智能”持續(xù)大熱，政府工作報(bào)告提出持續(xù)推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，代表委員熱議人工智能的創(chuàng)新應(yīng)用。

DeepSeek橫空出世，宇樹人形機(jī)器人火爆出圈……伴隨一系列標(biāo)志性成果的涌現(xiàn)，我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)充分把握技術(shù)突破的“窗口期”，賦能應(yīng)用深化，推動(dòng)“人工智能+”行動(dòng)邁上新臺(tái)階。

政策定位：

從技術(shù)攻堅(jiān)升維產(chǎn)業(yè)應(yīng)用

以DeepSeek為代表的人工智能大模型，引領(lǐng)新一輪全球大模型性能競(jìng)逐和開源熱潮。同時(shí)，國(guó)產(chǎn)算力突圍、部署門檻降低等利好，正推動(dòng)大模型規(guī)?；瘧?yīng)用漸成氣候。

政府工作報(bào)告首次明確提出“支持大模型廣泛應(yīng)用”，從頂層設(shè)計(jì)上為大模型賦能千行百業(yè)找準(zhǔn)定位。

當(dāng)前，全球人工智能競(jìng)爭(zhēng)已從單點(diǎn)技術(shù)突破轉(zhuǎn)向通用能力與產(chǎn)業(yè)生態(tài)的較量。我國(guó)初步構(gòu)建了較為全面的人工智能產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全國(guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰建議“優(yōu)先推廣基于全棧自主可控大模型的行業(yè)垂直應(yīng)用”。全國(guó)人大代表，海爾集團(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰提出“發(fā)布國(guó)家級(jí)工業(yè)場(chǎng)景圖譜，扶持龍頭企業(yè)開展大模型應(yīng)用示范”。

以大模型技術(shù)的廣泛應(yīng)用為牽引，政策引導(dǎo)將不僅著眼于突破芯片制造、算法框架、數(shù)據(jù)構(gòu)建等“卡脖子”技術(shù)，還強(qiáng)調(diào)梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)，支持獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)發(fā)展，凸顯將技術(shù)勢(shì)能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能的重要意義。

場(chǎng)景破局：

從智能終端邁向全域服務(wù)

從春晚的創(chuàng)意融合舞蹈《秧BOT》，到全國(guó)兩會(huì)期間大熱的《機(jī)器人群俠傳》，不同應(yīng)用場(chǎng)景中的智能機(jī)器人輪番登場(chǎng)。在同期舉辦的2025年世界移動(dòng)通信大會(huì)上，“三折疊”AI PC、AI眼鏡等智能終端也備受矚目。

“智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車”“人工智能手機(jī)和電腦”“智能機(jī)器人”等關(guān)鍵詞在政府工作報(bào)告中亮相。作為人工智能技術(shù)落地的重要載體，加快發(fā)展人工智能終端向多元場(chǎng)景拓展，正成為搶抓落地應(yīng)用新賽道、塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略導(dǎo)向。全國(guó)人大代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO雷軍建議健全人工智能終端標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化人工智能終端產(chǎn)業(yè)協(xié)作，加大人工智能終端支持力度。

制造業(yè)如何抓住數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合的契機(jī)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)余曉暉表示，要推動(dòng)人工智能與工業(yè)技術(shù)融合創(chuàng)新，解決人工智能與工業(yè)技術(shù)融合的基礎(chǔ)性原理與關(guān)鍵工程化問題，驅(qū)動(dòng)以智能化為主要特征的新工業(yè)革命。

同時(shí)，人工智能正驅(qū)動(dòng)社會(huì)服務(wù)的深層次變革。全國(guó)人大代表、金象復(fù)星公司藥劑師張海鷗希望鼓勵(lì)藥師使用AI工具，明確AI在藥學(xué)服務(wù)中的應(yīng)用場(chǎng)景，提升藥學(xué)服務(wù)能力。來自交通領(lǐng)域的“90后”全國(guó)人大代表王爭(zhēng)認(rèn)為，應(yīng)激勵(lì)企業(yè)對(duì)一線職工進(jìn)行人工智能教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升工作便利程度。在廣東深圳，“AI輔助政務(wù)”不斷擴(kuò)展應(yīng)用場(chǎng)景，已生成數(shù)智智能體AI賬號(hào)70個(gè)，人機(jī)協(xié)同提質(zhì)增效。在北京，“天工”人形機(jī)器人走進(jìn)電力場(chǎng)景，完成巡檢、倒閘等工作，后續(xù)還將探索在電力場(chǎng)景執(zhí)行故障排查檢修、應(yīng)急搶險(xiǎn)等多種高難度、高危險(xiǎn)性任務(wù)。

具備典型通用技術(shù)特征的人工智能，不僅可以提高生產(chǎn)效率，而且能夠拓展生產(chǎn)可能性邊界，創(chuàng)造新的社會(huì)生活空間。

安全筑基：

“AI換臉擬聲”等不當(dāng)濫用需治理

如何確保人工智能技術(shù)安全使用也是今年兩會(huì)上討論的焦點(diǎn)話題，“AI換臉擬聲”“AI信息生成”等人工智能技術(shù)的不當(dāng)濫用已成為違法侵權(quán)重災(zāi)區(qū)，亟須系統(tǒng)性治理。

對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎提出“以模制?！睒?gòu)建安全大模型，通過大模型管理調(diào)用知識(shí)庫(kù)、智能體等。全國(guó)政協(xié)委員、奇安信集團(tuán)董事長(zhǎng)齊向東認(rèn)為要建立適配大模型的縱深防御體系，筑牢人工智能的安全根基。

此外，“將AI安全、倫理規(guī)范納入教材”“壓實(shí)平臺(tái)等各方的責(zé)任”，也是部分代表委員對(duì)維護(hù)人工智能技術(shù)安全提出的相關(guān)建議。

人才培育：

優(yōu)化教育方式加強(qiáng)產(chǎn)教融合

人工智能時(shí)代到底培養(yǎng)什么樣的人才？這一話題也受到代表委員的高度關(guān)注。

“DeepSeek和機(jī)器人在最近一段時(shí)間引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注，從一個(gè)方面也說明了中國(guó)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的效果?！苯逃坎块L(zhǎng)懷進(jìn)鵬在“部長(zhǎng)通道”表示，“但與此同時(shí)，它也向我們提出了面對(duì)重大科技變化和產(chǎn)業(yè)變革，我們的教育如何應(yīng)對(duì)的問題?！?/p>

圍繞產(chǎn)業(yè)人才缺口、優(yōu)化教育機(jī)制等問題，全國(guó)政協(xié)委員、北京郵電大學(xué)校長(zhǎng)徐坤建議“打造國(guó)家教育智聯(lián)網(wǎng)，加快形成教育智聯(lián)優(yōu)勢(shì)”；全國(guó)人大代表、南京郵電大學(xué)校長(zhǎng)葉美蘭關(guān)注“培養(yǎng)‘AI+學(xué)科貫通’的復(fù)合型人才”，希望全面推進(jìn)AI時(shí)代人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)方法、評(píng)價(jià)評(píng)估改革。

此外，在產(chǎn)教融合方面，借助人工智能的開源浪潮，產(chǎn)業(yè)與高校的聯(lián)系越發(fā)緊密。上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、深圳大學(xué)等高校紛紛宣布開設(shè)與DeepSeek相關(guān)的課程?！爸悄芑碑a(chǎn)教融合協(xié)同育人基地，首批布局72所高校已初見成效。

春雷乍動(dòng)，厚積薄發(fā)，抓住這次人工智能技術(shù)突破的機(jī)遇，我國(guó)“人工智能+”行動(dòng)正邁向更加廣闊的領(lǐng)域。以“技術(shù)突破”賦能“應(yīng)用加速”，將探索出一條富有中國(guó)特色的、人智協(xié)同的人工智能發(fā)展道路。（記者李曉東）